7月31日，民航局召開通用航空工作領導小組第四次會議。會上，民航局局長馮正霖概括了目前通用航空發展新形勢，具體如下：

                                                                 放管服力度加大
                                                                       政策引導效果顯著
                                                                       制度性障礙仍需破除
                                                                       發展活力還需釋放

會議還發布了今年上半年的通航發展數據，分析了通用航空發展的階段性特征，并就做好接下來的通航工作作出了部署。該如何理解這次會議精神，尤其是深入理解通航發展的新形勢？來跟透視小隊一起看一下。

“放管服”力度大體現在哪些方面？

“放管服”強調要解放思想，通過深化改革，降低制度性交易成本，激發市場活力和社會創造力。近年來，民航局大力深化通航“放管服”，具體措施如下：

    大力“放權”
修改《民航法》，取消通航經營許可前置審批，改為先照后證，為企業準入提供便利；
取消通航短途運輸必須以包機形式經營、不得公開售票的限制，為企業培育和拓展市場創造條件；
取消通用機場建設行業審批，大幅降低通用機場頒證條件；
取消部分航空器適航掛簽要求，簡化航空器年檢要求，維修人員配備由企業自行決定，減少備案和批準環節；
取消對航空器設計小改的審批管理，取消經營性通航飛行活動油料適航審批，改為備案制。
 
     改進“管理”
出臺運輸機場集中密集停放公務機政策，有效緩解機位緊張問題；
出臺通用航空安保規則，解決通航安保要求過高和通航人員、物品出入運輸機場不順暢問題；
出臺無人機經營許可管理辦法，準入門檻低、申請程序簡單，做到“一次不用跑，全程無紙化”，平均在線頒證時間僅用8.9天。
 
     用心“服務”
合并受理特殊飛行任務與飛行計劃申請，減少審批環節；
建設通航飛行計劃管理平臺，實現網上“陽光審批”；
建立私人飛行計劃報送渠道，提供7×24 小時服務；
增加通航維修人員考試專場和重點保障考點，解決考試資源供給不足問題；
建立應急救援飛行計劃綠色通道，簡化急救飛行審批；
在黑龍江、云南等通航飛行量大的地區設立飛行人員體檢服務站，提供方便快捷的體檢鑒定服務。